欢迎来到信用中国(吉林龙井)

近年来，四平市以行政检查执法备案智能管理改革为抓手，严格规范涉企行政检查，遏制乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封现象，全力打造于法有据、严格规范、公正文明、精准高效的执法环境。行政检查行为更为规范。32家行政执法部门全部纳入改革范围，1709名行政执法人员信息录入系统，认领616项监管事项，做到清单之外无检查，全部通过“行政检查执法备案智能管理系统”对经营主体开展行政检查，实现执法部门、执法人员、检查事项、检查行为“四个全覆盖”。行政处罚数量明显降低。“四平市信用综合服务平台”数据显示，2021年，四平市对经营主体处罚468件、2022年354件、2023年296件、2024年291件，四平市对经营主体行政处罚数量逐年减少，说明执法机关服务意识不断提高，包容审慎监管应用进一步落实，经营主体遵法守法意识逐步增强，改革已见成效。构建行政执法全过程闭环监督体系。开发部署“四平市行政执法营商环境全过程监督平台”，平台能够实现“执法行为事前报备、执法过程在线监督、行政处罚联合研判、执法工作群众评价”的行政执法工作闭环全过程监督，解决执法全过程监督难、基层执法人员专业性弱、执法监督手段单一等问题。

近年来，蛟河市秉持“信用有价、守信有益”的理念，由蛟河市政务服务和数字化建设管理局（后文简称“蛟河市政数局”）牵头，将加快信用建设发展步伐，走出了一条独具特色的信用惠民之路。“信易+”场景：让信用触手可及蛟河市政数局把便民利民放在首位，搭建信用与民生之间的坚实桥梁。他们经过深入调研和精准开发，成功打造了11个“信易+”应用场景，覆盖健身、购药、观影、加油等多个生活领域。这些场景的落地，让信用值变成实实在在的福利，让守信者在日常生活中真切感受到信用带来的便利与优惠，极大提升了市民对信用价值的认同感。 诚信卡：小卡片汇聚大能量为进一步激发群众参与信用建设的热情，蛟河市政数局别出心裁，为各行业守信主体精心设计制作了蛟河市民诚信卡。这张小小的卡片，承载着城市对诚信居民的高度认可与褒奖。凭借诚信卡，优秀守信主体可以在“信易+”优惠措施中享受实实在在的红利。蛟河市民李女士说，她用诚信卡加油，每次能享受到每升0.4元的优惠，从去年开始购药都可以打折优惠了，诚信卡的用处越来越多了，也越来越贴近生活了，现在身边的同事朋友也在她的带动下参与到公益事业中来了。目前，诚信卡的发放范围已覆盖多个行业，包括市级以上优秀教师、优秀志愿者、爱心慈善人士等，累计发放661张。同时，蛟河市政数局与20余家企事业单位紧密合作，共同构建起了一张覆盖广泛、高效运行的信用惠民网络。信用红利：点燃全民守信热情这些实实在在的信用红利，发挥了强大的示范引领作用，点燃了全民守信的热情。在蛟河市，从踊跃参与志愿服务，到积极投身助残扶弱、献血捐赠等公益活动，信用建设为这座城市的公益事业注入了动力，推动其蓬勃发展。蛟河市政数局相关负责人介绍：如今的蛟河市，到处洋溢着“信用有价、守信受益”的良好氛围，社会信用环境日益优化。在这里，信用已不仅仅是一种理念，更是一种生活方式，一种推动城市发展、增进民生福祉的强大力量。

为营造良好的营商环境，推动科学规范、公平公正、公开透明的“双随机、一公开”监管机制，和龙市市场监督管理局推行“双随机+”监管模式，充分发挥牵头部门作用，明确监管责任，加强指导培训，协调推进各执法单位积极落实各项任务，确保和龙市“双随机、一公开”监管工作高质量开展。推行“双随机+联合监管”模式，助力监管效能全面提升。年初下发《关于做好2025年度“双随机、一公开”监管工作的通知》，细化抽查任务和步骤。市市场监管部门指导全市执法单位在食品安全、殡葬领域、成品油销售、检验检测、农资、医疗保障、交通运输等多个领域开展跨部门联合抽查，较好地实现“一次检查、全面体检”的良好效果。目前，16个执法单位制定本部门（跨部门）双随机抽查计划41项，联合抽查占比63.41%，较上一年度提升29.45%。推行“双随机+信用分类”模式，助力精准监管信用赋能。根据信用等级采取差异化的监管，把“双随机、一公开”监管与信用等级相结合，对信用较好、风险较低的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对信用风险一般的市场主体，按常规比例和频次抽查；对风险较高的市场主体，列为重点监管对象，提高抽查比例和频次。同时扎实开展信用修复服务，专人指导提交修复申请和佐证材料，做到“应移尽移”，帮助经营主体尽快恢复正常经营状态。目前，累计信用修复58户次。推行“双随机+宣传指导”模式，助力诚信自律良好氛围。市市场监管部门通过面对面、一对一指导全市执法单位工作人员如何使用吉林省一体化在线监管平台，通过培训视频资料加强对一线监管人员的指导和培训，提高落实“双随机、一公开”监管工作的能力和水平，充分利用宣传手册、现场走访、微信公众号等方式，积极宣传信用监管措施及其成效，营造不敢失信、不能失信、不愿失信的良好社会氛围，目前，累计发放各类宣传手册130余份。推行“双随机+执法报备”模式，助力移动执法智能水平。加强吉林省一体化在线监管平台运用，通过“高级策略”制定，“一键双随机”等功能模块合理确定抽查对象，随机抽取执法人员，将抽查任务推送至执法报备APP中，实现现场核验、现场图片上传、现场检查结果填报等功能，抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公开。

“高效办成一件事”事项缩减60.6%的材料，办件达12万余件；连续3个季度“接诉即办”改革排名全省第一，6个县（市、区）进入全省前10名；涉企投诉案件高质量办理，成为全省唯一连续五年“零逾期”的地（市、州）；信用惠民利企力度进一步增强，“信易贷”融资授信金额同比增长14.06%；白山经开区新区现代冷链物流等123个重点项目加快推进，华润和善堂新厂一期等36个项目竣工投产……白山市积极构建“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务体系，以一流的营商环境助推高质量发展。高效便捷、精准细心，抓实服务帮办。该市不断丰富服务场景、持续创新服务模式，进一步破除政务服务中的壁垒和瓶颈，更好地服务和推动高质量发展。全市政务服务事项进驻比达98.9%，全程网办政务服务事项达72.8%。同时，引进了税务、不动产、社保、医保、出入境等部门的智能自助终端机，实现202项政务服务事项全天候办理。县级政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站实现全覆盖，基本形成了市、县、乡、村四级便民服务联动体系。创新开展上门服务、预约服务、延时服务、领办代办服务、志愿“帮帮团”服务，最大限度减少群众跑腿次数，实现政策“直达”、服务“直享”。稳定预期、提振信心，落实需求保障。聚焦企业发展的痛点、难点、堵点，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，最大限度提高企业认可度和群众满意度。新认定省级“专精特新”企业17户、“个转企”200户，经营主体总数达9.4万户。31个许可事项与营业执照实现了“证照一码通”，做到了“一键导航、一表申请、一次办理、一码关联”。“吉企银通”平台宣传推介力度不断加大，充分满足企业合理融资需求，缓解企业生产经营资金压力。“吉企银通”白山平台入驻银行机构36家，认证各类企业961户，放款金额同比增长67%。升级改造、省时省心，做实信用提升。加速释放“信用动能”，延伸“信用+金融”服务链条，统筹6个县（市、区）依托“信易贷”平台联动开展“信用融资进企业”活动，有效拓宽企业融资渠道。目前，全市“信易贷”平台实名认证企业3.3万户。信用修复已实现修复数据共享、修复结果互认，累计帮助失信企业进行信用修复309条，以优质服务最大限度满足企业用信需求。信用报告替代证明在已实施的41个领域基础上，新增密码管理、住房公积金、粮食和物资储备、能源、中医药管理、通信管理、海关等7个领域，专用信用报告替代无违法违规记录证明已拓展至48个领域，基本实现重点领域全覆盖。增强后劲、稳固核心，夯实法治保障。坚持依法平等保护各类经营主体产权和合法权益，让市场在资源配置中起决定性作用。制定深入推行包容审慎监管执法“四张清单”的工作方案，编制不予处罚事项2391项、从轻处罚事项1902项、减轻处罚事项1781项，免予行政强制事项288项。2024年，全市共立案核查营商环境投诉53起并全部办结。在全市开展“事前报备、手机亮证、扫码迎检、事后评价”的行政检查执法备案智能管理改革，不断规范行政检查执法行为，得到企业和群众高度认可。

“仅依托吉林省中小微企业融资综合信用服务平台，就累计为守信企业授信超2.19亿元。”2024年，蛟河市社会信用体系建设收效明显，实现了提档升级。不久前，蛟河市民李先生在该市某健身馆办理健身卡时持蛟河市民诚信卡享受到了“满1000元只需支付365元”的优惠。李先生多年来一直做志愿者，获得了蛟河市民诚信卡，持这张卡享受到的“特殊”待遇让他很高兴：“‘信易+’的实施让我看到了信用的好处。以后我要更加努力，帮助更多的人，也带动更多的人做守信公民。”李先生是蛟河市“信易+健身”优惠政策的受益者。政策规定，凡是蛟河市优秀守信主体持蛟河市民诚信卡，可享受健身年卡7折、购药专属折扣、观影立减等超20项优惠政策，在市区内多家健身馆、羽毛球馆等也能享受最低7折优惠。“信易+健身”是蛟河市众多“守信激励套餐”中的一项。近年来，蛟河市聚焦“信易+”工程建设，将信用价值转化为民生福祉，创新开发11个“信易+”应用场景，为各行业优秀守信主体发放蛟河市民诚信卡，守信激励覆盖衣食住行各个领域。这些看得见、摸得着的信用红利，激发了全民守信热情，形成了“信用有价、守信受益”的社会共识。对于政务信用建设，蛟河市打出了“制度+教育+监督”的组合拳，使政务诚信成为营商环境的金字招牌。建立了公务员信用档案，连续三年开展的“廉洁从政第一课”专题培训实现了新入职公务员全覆盖；行政许可、行政处罚等政务信息全量公开；政务服务“好差评”满意度连续四年实现100%。在市场监管领域，蛟河市全力发挥信用评价在创新监管方式、提高监管效能等方面的基础性作用，对信用优良企业减少打扰，对信用较差企业加大监督检查频次，对失信企业进行联合惩戒。在信用中国（吉林蛟河）网站，蛟河市提供公务员查询、信用报告查询、信用修复、严重失信主体查询等信用服务。通过实施信用数据工程，将公共信用、市场信用、金融等信息进行统一整合归集，让信用数据成为地方经济发展的重要支撑。

近日，从吉林市财政局获悉，今年1月全市金融业运行态势良好。截至1月末，银行业本外币各项存款余额同比增长7.3％，贷款余额同比增长5.2%，贷款增幅创近三年来新高。重点领域和薄弱环节获得金融支持力度增强。截至1月末，农林牧渔业贷款余额同比增长14.2%，制造业贷款余额同比增长12%，信息技术、互联网和相关服务业贷款余额同比增长60%，文化、体育和娱乐业贷款余额同比增长72.3%，小微企业贷款余额同比增长12.1%。随着定向降准等政策利好持续释放以及部分优质房地产企业财务状况得到改善，房地产市场融资环境持续回暖，房地产业贷款余额同比增长5.7%。地方金融企业聚焦小微企业和“三农”主体，充分发挥金融支持作用。截至1月末，全市小额贷款公司发放贷款3562万元，政府性融资担保机构对小微企业综合担保费率控制在1%以内。数据显示，信贷投放规模扩大的同时，信贷结构更加优化。短期贷款逐渐向中长期贷款过渡，全市中长期贷款余额同比增长5.8%，优于平均贷款增速，企业融资成本进一步压降。金融助推经营主体活力不断释放，住户经营性贷款余额同比增长7.5%，批发和零售业贷款余额同比增长5.4%。