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为深入贯彻落实中办国办印发的《关于健全社会信用体系的意见》,固原市中级人民法院决定自今年3月初至8月底,在全市法院开展“优化执行信用管理 护航法治营商环境”专项行动。本次行动聚焦失信认定精准化、惩戒措施差异化、信用修复便捷化、失能纾困常态化四大目标,在依法打击严重失信行为的同时,做实对失能被执行人的解绑纾困,兼顾债权人胜诉权益与被执行人合法生产生活权益。专项行动明确了失信被执行人三级分类标准,结合失信行为性质、情节、后果及悔改表现,划分为轻微、一般、严重三个等级。对轻微失信被执行人,征得申请执行人同意后不纳入失信名单,仅作口头警示、责令限期履行;对一般失信被执行人给予一至三个月宽限期并鼓励达成和解,对恶意规避、抗拒执行的严重失信行为则坚决依法纳入名单从严惩戒;对严重失信被执行人直接纳入失信名单,依法采取惩戒措施。同时,行动创新建立失信与失能情形区分标准,明确对确无履行能力且不存在主观失信故意的被执行人,不得以“有履行能力而拒不履行”为由纳入失信名单。专项行动分动员安排、全面开展、总结提升三个阶段推进。全面开展阶段重点完成五项任务:开展失信信息专项清理,实现“清底数”;开展失信失能认定专项核查,严把“入口关”;实施失信惩戒分级管理,提升“精准度”;强化信用修复工作力度,打通“纾困路”;规范涉企信用工作措施,优化“生态圈”。其中,涉企信用工作备受关注。行动明确对经营困难但有挽救价值的企业不轻易纳入失信名单,积极推动执行和解、分期履行;对符合条件的企业依法加快信用修复办理进度。同时加强与发改、金融、税务等部门协同联动,推动信用修复结果在信贷、招投标、市场准入等方面恢复相关权益。固原市中级人民法院执行局相关负责人介绍,此次专项行动是优化法治化营商环境、提升执行工作质效的重要举措。全市法院将严格规范执行行为,坚决杜绝机械执法、粗放执法问题,为全市经济社会高质量发展提供更有力的司法服务和保障。
专栏 失信案例2026-04-20 -
近日,记者接到多位求职者投诉称,有“猎头企业”以云计算高薪岗位、免费岗前培训、包就业为诱饵,诱导求职大学生参与付费培训。随后,记者以求职者身份暗访发现,确有一些培训机构诱使求职者支付数万元高额培训费用,已有不少人陷入“招转培”骗局,甚至背上培训贷。对此,业内专家指出,一方面,求职者应仔细辨别各类求职陷阱;另一方面,有关部门也应采取有力措施,共同维护网络招聘市场秩序。“天降”高薪 培训完全免费?“我们是猎头公司的HR,目前云计算运维工程师这一岗位正在招人,即使您没接触过相关知识也没关系,我们有专门的岗前培训,免费培训完之后直接上岗。”在BOSS直聘、智联招聘、前程无忧、猎聘等平台登记并注册相关求职信息后,记者很快就接到了来自北京聚云高科云计算技术有限公司(简称“聚云高科”)销售员的热情推荐电话。该销售员称,“我们的实训周期大概是一个月到一个半月时间,期间不会收取任何课时费或者知识付费。岗前培训结束后,你可以直接进入大厂工作,我们跟腾讯、阿里等企业都有合作,到时候可以直接内推。”随后,记者被推给了聚云高科另一名行政人员以了解更多情况。“我是一名文科生,之前没有接触过云计算相关知识,一两个月的学习时间会不会太短了?跨行学习会不会存在学不会的问题?”记者以求职者身份向这位行政人员说出了自己的困惑。该行政人员在电话中信誓旦旦:“我们提供的是岗位实操知识,两个月左右的实训是为了能够让你进入到就业阶段。大学是学习整个行业的知识,这里学一点,那里学一点,哪怕三四年也不可能学完、学会整个行业。我们的实训则是完全跟企业对标,企业需要你掌握什么技能,我们就学习什么技能,时间完全够用。”对于培训结束后企业能否接受跨行业的求职者,此行政人员称:“我们有许多跨专业的同学在培训之后顺利找到工作。云计算岗位的人才缺口特别大,企业是能够接受跨行业就业的。”电话咨询过程中,前述销售员说:“实训期间,我们会和你签署一个就业保障协议,保你薪资不低于1万元/月。在你成功就业、各方面都满意后,我们才会有一个盈利点。”前述行政人员也表示:“我们后期的盈利点,就是在保你就业成功并且薪资不低于9000元的情况下收取你的费用。”协议苛刻 暗藏付费套路为一探究竟,记者以求职者身份实地走访了聚云高科线下培训基地,该机构负责教务的工作人员接待了记者。记者发现,聚云高科并不是猎头公司,而是一家培训机构。天眼查显示,聚云高科成立于2016年5月,曾用名为北京磐林时代云计算技术有限公司,注册资本200万元。该公司仅有两名自然人股东,其中实际控制人王威持股80%,认缴出资额160万元;汪流明持股20%,认缴出资额40万元。“我们是一个偏培训机构的形式,但是培训机构只负责培训你技术,我们还包您就业。”面对记者询问,工作人员如是解释。记者获悉,求职者在参加岗前培训之前要跟聚云高科签署一份《技术实训及就业协议》。协议明确规定了参与培训的学员要付一笔“实训就业服务费”。学员可以选择全款支付、先学后付助学分期(即办理分期贷款)和先学后付一次性结清。其中,全款支付方案具体要求为,培训机构向求职者收取云计算人才实训就业服务费24800元,正式开班即签订协议,协议签订后3个工作日付清全款;先学后付助学分期方案具体要求为,求职者向助学平台方申请助学分期方式付费,具体事宜以求职者与助学平台签署的合同等约定为准;先学后付一次性结清方案为,先预交部分费用,合同签署日起第五个月一次性支付或分期支付29800元。此外,实训期间,求职者食宿费用自理。记者注意到,三种支付方案均需求职者花费真金白银,与最初宣传的“免费培训”大相径庭。记者进一步研读发现,聚云高科的“包就业”条款十分苛刻,对学员自身有较高的考核要求,未达标的学员无法保证就业。如该机构规定,学员每个阶段需要达到一定的成绩,不然就只能重修或退学;开课超过5天,求职者不允许中途无故自行退学,否则等同于上完全部课程且已就业。值得注意的是,聚云高科的学员想要退款非常困难。该机构在合同中罗列了一系列严苛的学员管理条款。例如,学员一旦在实训期间有打瞌睡、接电话等行为超过三次就会被认定为“严重违纪”,该机构有权取消“保就业服务”,而学员仍要足额支付培训费用。而聚云高科关于“包就业”的承诺也并非直接帮助求职者进入相应的工作单位,而是跟普通求职流程一致。协议注明——就业方式包括但不限于:名企内推、企业登门直聘、企业双选会、学长学姐内推、自主就业。当记者询问其能否百分之百保证学员就业时,对方含糊其辞,只是反复强调“未就业会全额退款”。乱象频发 防护墙亟待筑牢记者采访发现,不少大学生曾遭遇过“招转培”骗局。资料显示,“招转培”是一种以招聘为名,诱使求职者支付培训费用的违法行为。不法分子通过招聘平台或电话的形式向求职者兜售“高薪岗位”“包就业”等信息,然后以“岗前培训”等为借口强制或诱导求职者参加付费培训。而根据《中华人民共和国就业促进法》第四十一条相关规定,职业中介机构不得提供虚假就业信息。记者调研走访的多家类似培训机构,均涉嫌暗藏“招转培”陷阱。如北京缘起宏福科技有限公司(简称“缘起宏福”曾用名“北京乐学双盈计算机培训中心”)旗下品牌“薪享宏福”,就宣称是“云计算行业的企业定向委培”,并直接附上了高额薪资及福利待遇。该公司一位陈姓工作人员向记者表示,目前云计算行业人才缺口比较大,大学没有科班人才,如果有经验的可以直接发简历邀约技术面试,如果无经验则可以经过综合面试、签合同后提供岗前培训。她还在电话中表示,经过培训考核合格的保证100%上岗。记者登录抖音、小红书、快手等主流社交平台,输入“云计算”“招转培”等关键词发现,一些网友也反映自己落入“招转培”陷阱,甚至背上了“培训贷”。为进一步规范招聘类信息发布,人力资源社会保障部等五部门去年底印发了《关于规范网络平台招聘类信息发布的通知》。通知明确指出,网络平台应强化对招聘服务类账号网络行为的规范,严禁以发布虚假招聘信息、假冒专家权威、进行夸大宣传等方式引流,欺骗、误导求职者签订“招转培”“培训贷”协议,参与传销、网络赌博、电信网络诈骗等违法行为。通知同时要求人社、网信等多部门协同联动、依法履职,健全网络生态治理长效机制,共同维护网络招聘秩序。业内人士分析,网络招聘在促进高质量充分就业和优化人力资源配置中发挥着重要作用。对就业市场来说,虚假的招聘信息会挤压正规企业的正常招聘机会,甚至降低一些就业平台的公信力。而对求职者来说,“招转培”一方面会给他们带来经济压力,如选择贷款甚至有可能影响征信;另一方面求职培训消耗的数月时间一定程度上提高了求职者在求职过程中的机会成本。多位受访专家指出,求职之路从无“捷径”,求职者在面对高薪诱惑时务必保持理性,警惕“先学后付”“培训贷”等暗藏陷阱。《经济参考报》记者就涉嫌“招转培”、诱导培训贷等问题,联系聚云高科、缘起宏福。聚云高科的公开联系电话被标记为快递外卖类号码,接通后对方明确表示并非聚云高科并挂断电话;缘起宏福接听电话人员表示,已知悉相关采访事宜并确认了公司公开电子邮箱。记者将前述问题以电子邮件形式发送至聚云高科、缘起宏福公开邮箱,截至发稿时,未有回复。
专栏 失信案例2026-04-09 -
年初以来,白山市市场监督管理局不断强化“双随机、一公开”监管,与企业信用风险管理有机结合,根据不同风险类别合理确定抽查比例和频次,积极推动全市各部门联合执法。创新推进“无事不扰”白名单工作。采取“系统筛选+属地确认”模式,重点围绕“年报数据异常、已停产停业、涉及安全、生命健康行业领域”等9种情形筛选审核出3521户白名单经营主体。针对白名单内的经营主体优先实施非现场检查,利用“互联网+”、大数据等技术手段,通过线上巡查、数据分析等方式进行监管,最大限度减少入企检查频次,确保“放活”与“管好”双线并重。持续高效推进信用修复。印发《进一步提升信用监管效能工作任务清单》,对信用提升行动的各项措施进行分解、细化。探索推行信用修复“三书同达”,实行信用修复提前告知,向经营主体送达处罚决定书时,同步送达信用修复告知书和信用风险提示函。2025年,全市共帮扶738户企业移出经营异常名录下一步,白山市市场监督管理局将继续深化经营主体信用体系建设,进一步完善信用监管模式,充分运用白名单分类结果工作机制,科学配置监管资源,持续推进精准监管、有效监管、差异监管,不断提升综合监管效能,努力为白山市经济社会高质量发展营造更加公平、透明、诚信的营商环境!
专栏 失信案例2026-04-07 -
近期,据媒体报道,“无痕撤稿”已成一门生意。有中介宣称,能通过“数据库内部渠道”实现撤稿;还有人在某论文被撤稿后,竟能让原刊目录页出现空白条目。究其原因,是过去有人通过代写代投、材料拼凑等方式“发表论文”,面临学术不端治理持续推进,他们担心“爆雷”,“无痕撤稿”乱象由此滋生。从过去屡屡被批评的“花钱买发”,到如今花钱“无痕撤稿”,折射的是评价体系与实际生产力之间的错位。当论文被异化为指标考核的“硬通货”,灰产便可能升级迭代。更危险的是,“无痕撤稿”把个体失信代价隐秘转嫁为共同体成本:责任链条被切断,纠错机制被掩盖,其后果是问题论文难以追踪、失信规模更难评估。在报道中,中介那句“数据库内部渠道”也提示我们,学术记录环节仍然存在可被利用的漏洞。知网、万方、维普等数据平台,虽为企业,实际却承担着公共基础设施的功能。准公共功能与商业逐利特性、巨大影响力与约束机制不健全之间的矛盾,使本应权威透明的学术底账面临被“逐利橡皮擦”涂抹的尴尬。治理“无痕撤稿”,不能只清理中介,更要把责任落实到可追溯、可审计的环节。首先,要明确禁止无痕处理。学术可以纠错,但记录不容漂白。即便全文下架,数据平台也必须保留永久可检索的撤稿信息页,包含题名、作者、撤稿原因及时间戳。其次,要划定权限边界,做实审计链条。数据平台不得受理作者个人或第三方中介机构直接提出的下架、删除、变更申请。文献状态变更必须以来源机构的正式函件为依据,并建立双人复核、全流程留痕、可追溯可抽查的审计日志机制,确保责任可倒查、违规可追责。第三,要深化评价体系改革,从源头清除造假驱动力。破除“唯论文”等倾向已成共识,但扭转评价惯性非一日之功。“无痕撤稿”乱象本质是存量失信在信用约束趋严背景下的遮掩逃避。要推动评价回归真实贡献,把可复核的专业实绩纳入资源配置的主通道。例如,让临床医生以诊疗质量和科研转化见长,让工程师以技术创新与工程实效论英雄。评价尺子立稳了,论文才会回归知识载体的本性,灰产也才会失去赖以生存的土壤。治理“无痕撤稿”,是科研诚信建设中不容回避的必答题。高水平科技自立自强离不开真实、可追溯的原始记录作为基底。以制度刚性补齐短板,让造假得不偿失、无利可图,科技强国建设才能更有底气。
专栏 失信案例2026-04-01
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3月17日,记者从湘潭市数据局了解到,湘潭市已印发《推广“信用+行政审批”应用场景 深化“高效办成一件事”工作方案》,在全市政务服务领域推出“信易批”服务模式,针对信用状况良好的市场主体和自然人,提供“告知承诺制”与“容缺受理制”两种便捷服务模式,加快构建以信用为基础的“极简审批”模式。当前,湘潭市围绕经营主体从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期,分类梳理形成《实行告知承诺制政务服务事项指导目录》和《实行容缺受理政务服务事项指导目录》,明确适用情形、材料要求、承诺时限等核心要素,并实行动态调整更新机制。截至目前,对人力资源服务许可、道路旅客运输站经营许可、动物诊疗许可证核发等20项纠错成本低的事项实行“告知承诺制”,以书面形式一次性告知申请人审批条件和需提交的材料,申请人对相关材料作出信用承诺,即可办理相关业务,真正做到了减少材料提交、缩短审批时间;对药品经营许可(零售)、客运车辆道路运输证换发、劳务派遣经营许可等16项风险可控的事项实行“容缺受理制”,在材料基本齐全但次要材料缺失时,实行“容缺预审、材料后补”,不因次要材料缺失而卡住流程,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。在实施过程中,湘潭市将依托审批业务系统与信用信息平台深度对接、数据实时共享,在审批受理环节自动嵌入信用核查功能。对符合“信易批”条件的守信主体,自动提示适用便利措施;对存在失信记录的申请人,系统及时预警,提示审批人员依法加强审查。同时,健全审管联动闭环机制,构建“信用核查—审批服务—监管核查—信用奖惩”的管理闭环。湘潭市数据局相关负责人介绍,此次信用评价结果嵌入审批流程,将有效推动湘潭市行政审批服务从“重审批、轻监管”向“承诺即办、审管联动、信用赋能”转变。这一举措可有效压缩办事时限,降低办事成本,切实提升政务服务效能,助力营商环境持续优化。
专栏 守信案例2026-03-20 -
日前,记者从国家金融监督管理总局北京监管局(即“北京金融监管局”)获悉,该局于近日联合北京市财政局、市农业农村局、市园林绿化局印发了《北京地区农业保险精准投保理赔实施细则》(以下简称《细则》),进一步对农业保险精准投保理赔工作提出要求。据北京金融监管局介绍,《细则》主要包括“强化投保精准性管理”“完善理赔服务质效”“严格应收保费及条款费率管理”“推动科技手段应用”及“持续规范市场秩序”五个方面。其中关于“持续规范市场秩序”,北京金融监管局明确表示,将围绕北京地区农业保险精准投保理赔实施,建立对骗保骗赔、虚列费用等问题的联合惩戒机制,推动内外部稽核审计、绩效评价等与监管检查的协同联动,推动形成监管闭环。同时,完善政策性农险业务经营适度竞争格局,制作农险“明白纸”,推进农险政策及诚信投保业务应知尽知。此外,关于“强化投保精准性管理”,北京金融监管局亦要求完善农业保险精准投保理赔实施规范,加强承保信息精准性管理,完善农业基础数据与保险数据的印证对比及审核校验规则,建立投保户分级管理等机制,防范虚假投保、重复投保。据悉,下一步,北京金融监管局将指导辖区内经营农险业务的保险公司认真落实《细则》有关要求,持续推进农业保险精准投保理赔,并以此为契机,强化管理、切实提升农户获得感,以高质量发展支持首都全面推进乡村振兴。
专栏 守信案例2026-03-18 -
“终于!征信记录更新了,逾期记录没了!赶紧申请了张信用卡,秒批!这块心病总算是去了,今年开头就挺顺。”一位曾经非恶意逾期的市民如释重负地说道。其背后,是贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县人民法院积极探索并落地实施的“信用修复+先行调解”工作新机制所释放的政策红利。据了解,瓮安法院深入贯彻最高人民法院关于推进金融纠纷多元化解机制建设的工作部署,立足司法职能,联动金融监管部门及县域银行,整合多方资源,创新发展新时代“枫桥经验”,为非恶意逾期的市场主体开通信用“重生”通道,高效化解金融纠纷,防范金融风险,以信用修复激活消费市场活力。今年以来,瓮安法院精准衔接中国人民银行“免申即享”一次性信用修复政策,将信用修复嵌入金融纠纷先行调解全流程。经系统排查,共有3271笔符合政策条件,通过督促提醒借款人珍惜政策窗口期,引导借款人主动履行还款义务,助力大多数人实现信用修复,使其摆脱历史逾期记录的长期困扰,实现“信用重生”。这一举措既高效化解了矛盾纠纷,又帮助市场主体清除信用障碍,实现了法律效果、社会效果与市场效果的有机统一,为优化法治化营商环境注入司法暖流。该政策采用“免申即享”机制,由金融系统自动识别符合条件的主体并完成修复流程,借款人逾期信息将在次月月底前消除,还款状态同步恢复正常,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,让政策红利直达群众。“信用修复+先行调解”模式的推行,瓮安法院不仅助力银行收回不良贷款,也为借款人开通了“调解督促履约即修复”的信用修复“直通车”,真正实现案结、事了、人和、信复,是践行善意文明司法的生动实践,为构建更有温度的信用体系提供了司法样本。下一步,瓮安法院将继续坚持以人民为中心,以信用修复政策宣传为抓手,持续优化金融纠纷多元化解机制。通过防范金融风险、激活消费市场,让更多群众享受政策红利,用司法智慧化解矛盾、用信用赋能发展,为营造诚信社会环境、助推瓮安经济高质量发展提供有力司法保障。
专栏 守信案例2026-03-12 -
在国家持续深化“放管服”改革、优化营商环境的大背景下,近年来,西藏日喀则市税务系统立足职能定位,聚焦企业发展需求与民生保障重点,围绕“诚信引导、风险体检、政策赋能”协同发力,以扎实举措推动合规经营落地见效,为经营主体及民生产业筑牢发展根基。让“信用网”越织越密纳税信用是企业的“金字招牌”。西藏印象实业有限公司萨迦分公司作为一家从事工程设计服务的企业,自成立以来始终秉持诚信纳税理念,凭借优良的纳税信用在市场竞争中稳步发展。“公司多年来一直保持良好的纳税信用,这让我们在项目投标中屡占先机。”该公司负责人高小梅表示,诚信纳税不仅是企业的立身之本,更为企业带来了实实在在的效益。据了解,2025年,该企业签订合同金额增幅达146.75%,信用红利有效转化为发展动能。为助力企业守好、用好“信用资产”,国家税务总局萨迦县税务局构建“稳存量+提增量”工作机制,加强对企业纳税申报、财务报表的全流程审核与监测,建立动态风险识别机制,对潜在信用风险早发现、早提醒、早辅导,推动企业及时整改。同时,借助税企微信群、进企宣讲等多种渠道,常态化开展诚信纳税宣传,通过典型案例解读信用激励与约束政策,引导企业树立“诚信兴企、合规致远”的经营理念,营造守信受益、失信受限的市场氛围,为经营主体夯实信用基础。让“风险墙”越筑越牢精准防范涉税风险是企业行稳致远的重要保障。国家税务总局岗巴县税务局坚持风险防控与服务优化相结合,常态化开展“涉税健康体检”,以精细化服务帮助企业排查风险、规范核算,筑牢合规经营防线。“之前我们在申报2025年第四季度增值税时,因比对异常触发系统预警,导致无法正常为住宿客人开具发票,这让我们非常着急。”西藏乐瑞实业有限公司财务负责人王先生回忆道,“税务人员第一时间主动联系我们,逐项核对发票和申报数据,快速帮我们解决了问题。第二天他们又专程上门开展‘一对一’辅导,把常见风险点和防范方法讲得清清楚楚,非常实用。”为实现“早发现、早提醒、早处置”,国家税务总局岗巴县税务局聚焦企业日常经营中的涉税难点,系统梳理常见申报风险与异常处理流程,编制通俗易懂的辅导手册和短视频,通过“税费服务e站”精准推送,并开通线上咨询通道实时解答涉税疑问。目前已累计推送政策申报类信息30余条,解答税费咨询50余个,让企业“足不出户”即可获取风险防控指引。让“致富路”越走越宽在易地搬迁安置点,产业振兴是群众稳定增收的关键。日喀则市康马县康马镇德吉林村作为易地搬迁安置点,2018年完成搬迁后,建起4座总面积为3300余平方米的温室大棚,并登记成立康马县德吉林村果蔬种植专业合作社,每年实现集体经济收益40余万元,带动89户搬迁群众稳定增收。合作社成立之初,因缺乏企业管理和财务工作经验,一度面临运营困难。国家税务总局康马县税务局主动对接、精准施策,将其纳入重点服务对象,深入果蔬种植基地开展上门辅导,围绕发票开具、账务核算、税收优惠等内容进行“手把手”教学,帮助农户理顺经营思路、规范财务管理,以靶向服务破解产业发展瓶颈。“税务人员经常上门指导,政策讲得细、问题解得透,让我们这些农户心里感觉特别踏实。”合作社负责人索朗望着棚内长势喜人的果蔬,笑容满面。为缓解资金压力,国家税务总局康马县税务局还为合作社量身定制“一企一策”辅导方案,精准落实各项涉农税收优惠,通过常态化走访跟踪,确保政策红利直达快享。近年来,该合作社累计享受税费减免30余万元。“下一步,日喀则市税务系统将继续聚焦经营主体发展需求,创新服务与管理方式,引导企业诚信经营、规范发展,持续筑牢营商环境信用根基。”国家税务总局日喀则市税务局相关负责人表示。
专栏 守信案例2026-03-11