• 通化市林长制改革实施以来,坚持把推行林长制作为践行绿色发展理念的重要内容,聚焦森林质量提升、林业产业提效、管护能力提高三大目标,积极在“林”上精准发力,在“长”上履职尽责,在“制”上探索创新,林长制各项工作运行良好,阶段性成效显现。聚焦组织体系健全,着力提升林业治理能力。全市建立市、县、乡、村四级林长制体系。设立四级林长共1341名,设立网格长、网格员1788名,成立各级林长办92个,划分网格1107块,构建起责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源保护管理新机制,实现林长组织体系全覆盖。全市围绕林长制工作开展,共投入资金3182.4万元,其中基础设施投入547.6万元、队伍建设投入2634.8万元。设置公示牌、宣传牌等点位2093个。开展林长巡林调研1344次,签发总林长令9次、指示批示12次,督导整改重点问题3项,推动林长制从“全面建立”到“全面见效”转变。聚焦工作机制创新,着力推动林长制各项制度有效落实。出台了《通化市全面推行林长制实施方案》和《林长巡林制度》《林长制会议制度》《林长制信息公示制度》等7项配套制度,明确工作职责,督促相关单位协同推进林长制工作。大力推行责任清单化、业务图表化、常识手册化、工作机制化、示范模板化等“五化”工作方法。出台《林长制激励措施实施办法》《林长制工作考核制度》,进一步增强林长制工作成效,积极构建森林保护发展长效机制。推出“林长+警长”“林长+检察长”等工作模式,形成了林长牵头负责、部门协同配合、全社会共同参与的工作合力。聚焦“增绿”目标,着力提升森林生态功能。积极推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,实施了总投资4789万元的哈泥保护区湿地保护与恢复基本建设项目;完成各类造林面积6.5万亩,超额完成省下达的指标任务;开展义务植树956亩,创建义务植树尽责基地45个,尽责率100%;完成村屯绿化任务52个,完成率100%。目前,全市有国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个,实现全域县(市)均为省级森林城市。聚焦“护绿”任务,着力维护生态安全。各级林长认真履行职责,严格落实巡林制度,着力防范和化解林草资源安全风险,森林防火成效显著。各级林长督导检查森林防火工作2860余人次,及时整改各类防火隐患和问题192个,有效推动各项防范措施落地落实落细,确保年内森林火灾“零”发生,全市实现连续68年无重大森林火灾。积极推进林业有害生物防治工作,实现年内全市无新增疫区目标。扎实开展“打击毁林毁湿”等专项行动,全市共查办各类林业行政案件100余起,恢复森林植被2.12公顷。聚焦“两山”理论实践转化,着力推动林业经济发展。紧紧围绕“十大行动、百项工程”任务目标,聚力保护与发展,全力推进林特山珍产业提档升级。制定《通化市林特山珍产业集群(产业链)推进工作方案》《“林长+林业产业链长”双推进工作机制实施方案》,加快推进国家战略储备林、长白山特色经济林等示范基地建设,释放林业发展活力。目前,全市以红松果林、山核桃、大榛子等为主的果材林培育面积达到53.4万亩,以林下参、林下天麻、林下细辛、林下三枝九叶草等为主的林下中药材种植面积发展到41.77万亩。2022年,预计全市林业总产值可实现170亿元,同比增长5%。下一步,通化市将按照省、市全面推进林长制决策部署,继续压实各级林长对森林资源保护发展的目标责任,强化林长制运行监督,做好林长制考核评价,提高林长制实施成效,全力推动通化市林业高质量发展。

    专栏
    2023-02-09
  • 1月29日,农历正月初八,记者拨通了榆树市土桥镇山湾村村民朱立伟的电话,听到熟悉的家乡口音,朱立伟兴奋地告诉记者,他是在榆树市人力资源和社会保障局的就业服务人员带领下,乘坐大客车,经过30多个小时的长途跋涉,到达了苏州工业园区。与他同行的54名同乡,都是和他一样的农民工。一路上,榆树市人社局就业服务人员的细心照顾让朱立伟很是感动。“免费把我们送到企业,还给我们买水买饭。以前自己出去找活干,哪享受过这待遇啊?”朱立伟工作的企业是苏州恒制包装厂,他是一名包装工,企业提供食宿,“伙食是四菜一汤,工资每月6000多元!”43岁的房鑫来自榆树市育民乡双发村。这次的工作是质检员。她告诉记者,“这是政府帮我们找的工作,这里条件不错,家里人现在都挺放心的。”为了确保农民工春节后顺利外出务工,1月27日,榆树市人社局、榆树市就业服务局携手经营性人力资源服务机构,开展跨省“点对点”转送农民工活动。这次活动采取专车专送的形式,向苏州、溧阳等地输送农民工。榆树市以集中性引导服务农民工外出务工为重点,利用农民工“早春”外出务工,“暮春”备耕的有利时间节点,开展“早春篇”“暮春篇”活动。榆树市就业服务局相关工作人员介绍说,他们多渠道、多途径收集符合农民工需求的岗位,开展用工需求摸底调查,及时准确掌握春节后和春耕春播后有外出务工意愿的农民工情况及企业用工情况,做到基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清,为精准服务提供有效支撑。据悉,去年榆树市完成7批次、“点对点”输出2199人,全年共组织输出10781人。榆树市还充分发挥驻外劳务机构和经营性人力资源服务机构作用,加强人岗匹配和信息推送,密切联系本地区及域外各类经营业绩好、社会责任感强的企业,目前榆树市已有大量农民工在有保障、门槛低的岗位实现就业。

    专栏
    2023-02-02
  • 5日,在九台区政务服务中心,前来办理市监部门业务的市民张鹏旭在窗口工作人员的帮助下,只递交了一份材料,就办理了开办超市的多项证照审批。如此便捷、高效的办事效率,得益于九台区率先推出的市监部门业务的“一件事一次办”受理模式。“原来以为会很麻烦,但全程由工作人员代办,很快就完成了材料制作和提交!”如此便捷的服务让张鹏旭赞不绝口,“证件下来直接邮寄到家,小店马上就能营业了”。办事顺不顺、快不快是企业和群众最关心的事情,也是检验政务服务的重要标准。为了推进“一件事一次办”,提高办事便利度,九台区政务服务中心以“人员代办”代替“群众跑腿”,大幅精简办事材料、环节、时间,在综合窗口递交一份材料,便可以办理小微企业、个体工商户的多项证照审批业务,实现了从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。“推出‘一件事一次办’受理模式,需要整合多套系统的数据,为此我们对硬件和软件进行了全方位升级。”九台区政务服务中心业务科负责人王子剑介绍,此举打破了职能部门间的界限,整合重构政务服务窗口,构建起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务新模式。其间,我们加强了对工作人员的业务培训,窗口工作人员全程协助群众制作流程图、布局图等一系列材料,受到了办事群众的点赞。自九台区政务服务中心推出“一件事一次办”受理模式以来,日均办理业务20余件,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。

    专栏
    2023-01-19
  • 为进一步推进梨树县农村信用体系建设,解决农村各类经营主体融资难、融资贵的现实问题,人行梨树县支行在四平市中心支行指导下,融合“党建+金融”的整村授信采集模式,进一步创新推出农村信用户评价结果共享机制,全力整合信用信息资源,规范信用评价标准,推进农村信用体系建设迈入新发展阶段。一、创新工作推进措施及成效2021年县人民银行党支部指导梨树联社党支部在全省率先启动“党建+金融”模式的信用村、信用户联建采集工作,以八里庙村为试点,举办村银共建启动大会,共建“道德银行”,与村民一起打造诚信的乡村金融环境。并与康平街道签订“政银战略合作协议”,为八里庙信用村授信1,159万元。积极在该村布设自助存取款一体机、助农取款POS机,为乡村振兴做好普惠金融服务。2022年,在此整村授信基础上,为进一步解决金融机构在进入农村金融市场时,需要进行大面积的客户筛选和考察,导致成本高昂的局面,县人民银行积极协调农行、农联社、邮储三家机构,将信用户评定成果进行共认。前期试点工作已由农行、邮储、农联社分别对本机构在十家堡镇评定的信用户颁发证书,对信用户按年进行认定,实施动态管理。全县银行业金融机构对农行、邮储、农联社等三家机构在十家堡镇取得“新信用证”的信用户均予以承认,并结合本行实际制定对他行信用户的授信方案,方案报县人民银行备案。以后在条件成熟时,三家机构以外的其他银行业金融机构也要参与到农村信用户评定工作中,并颁发信用证书予以公开。目前“整村授信工程”已评议337个村,采集农户信息22.24万户,授信白名单客户5.81万户,授信金额31.85亿元,用信余额83,644万元,较年初增长38,436万元。通过信用共享已有1184户农户获得信用证,累计用信3300万元。二、取得的现实意义一是通过农村信用户评定成果公认,将有效扩大试点乡镇农户的融资渠道。以往农户贷款渠道以农联社为主,辅之以农行和邮储、村镇银行等机构,现在,农村信用户持信用社、农行和邮储银行等三家机构所颁发的信用证书可以在全县各银行业机构中进行充分选择,有利于形成“竞争机制”,从而促进农村金融市场融资利率的下降和农村金融服务的改善,使农民受益。二是通过农村信用户评定成果公认,将有效降低各金融机构对农户贷款的尽调成本。各家银行业机构针对农村信用户贷前尽职调查将更加简便和有针对性,减少了扫街式营销的成本。三是通过农村信用户评定成果公认,有利于传统城市金融机构深入农村市场。传统城市金融机构在农村没有网点,也缺乏针对农户贷款的管理经验,通过共享,能够促进传统城市金融机构在农村市场发掘客户,进而扩大农村市场的信贷投放。三、存在的问题一是三家机构对信用评定结果共享存在顾虑。农行、农联社、邮储等三家机构顾虑评定结果共享后出现客户流失,特别是农村信用社,资金成本是国有大行的1.5--2倍左右,利率上不具备比较优势,所依靠的就是深入乡村的网点资源以及所掌握的客户信息。现在对信用客户评定结果的共享,就是对优质客户名单的共享,非常害怕优质客户出现流失。二是其他机构在没有相应信息采集成本付出的情况下,无偿地使用评定成果,对三家机构也是不公平的。农行、农联社、邮储等三家机构在深入乡村进行信息采集和评定工作中,也付出了大量的成本,信用评定结果是有经济价值的。四、下一步的工作思路一是形成可复制的经验向全县推广。根据试点情况,年内我们还会在梨树县推动一两家乡镇参与到试点工作中来,成熟一家乡镇,推广一家乡镇,做到评定结果公认。二是县内所有金融机构都参与信用户评定。推动其他银行业机构也参与到农村信用户评定工作中来,通过按行政区域划分的方式,“分片包评”,让其他机构结合客户营销,在试点乡镇也进行信用户评定,并颁发证书。三是引入第三方机构的形式进行农村信用户评定。建立统一的信用平台,由第三方机构(如:吉农金服公司)进行信息采集,按各金融机构普遍认可的评定标准进行评级,各金融机构对评级结果进行运用,实现由“共认”到“共享”。

    专栏
    2023-01-12
  • 为进一步优化交通运输行政审批工作,提高交通行政审批的实效和群众满意度体现政务诚信,切实将交通运输“放管服”工作推深做实,敦化市交通审批窗口不断优化审批流程,提高办事效率,增强政务诚信。敦化市交通审批窗口对审批流转各环节和各个部门的办结时限、审核审批标准、结果反馈等方面进行了有效规范,并明确了以下要求:一是严格行政审批流转的时限要求,要在行政审批事项的承诺时限内,高效开展审批工作,压缩审批时限。二是严格行政审批流转环节的办理标准,要严格技术审查、实地核查、专家评审等环节的标准化要求。三是强化政务服务窗口能力建设,扩大即办件、一站办结件比例,确保即办件当场办结,流转件限时办结。通过减材料、减环节、减时限、减证明,敦化市交通运输部门不断优化审批流程、压缩审批时间、提高审批效率,在深化“放管服”过程中,践行着交通为民的初心和使命。

    专栏
    2023-01-05
  • 我们为每户企业建立专项成长档案,详细记录企业规模、生产经营状况、对口服务情况等内容,实现税费服务全流程、跟踪式、档案化管理。”如今,深入企业走访并听取意见建议,已成为国家税务总局长春高新技术产业开发区税务局第二税务所科员李宪法的日常工作。国家税务总局长春市税务局始终把助力专精特新企业创新发展作为工作重点,深入掌握行业特点、企业分布、生产规模、税费缴纳、服务需求等基本情况,通过提供精细服务,引导推动企业走高质量发展之路,巩固壮大实体经济。“今年上半年,因为新冠疫情原因,给公司项目承接实施和生产经营带来不利影响,国家出台的‘退减免缓’各项惠企政策帮助企业解了燃眉之急。”吉大正元信息技术股份有限公司副总裁兼财务总监陈敏表示,“关键时刻,长春市税务局工作人员对企业进行了线上辅导,让企业及时享受到税费优惠政策。”不用见面,一个电话或一条微信就能解决问题,税务干部“贴心管家”式服务,为企业带来实实在在的“税动力”。今年以来,吉大正元累计享受减免退税1717万元。用足用活税费优惠政策,不断提升纳税服务水平,长春市税务局持续优化税收营商环境,助力专精特新企业蓬勃发展。充分发挥税收大数据作用,对专精特新企业进行精准“画像”,有针对性地推送最新优惠政策和办税操作指南,精准赋能企业发展。同时,为省级及以上专精特新企业配备首席税务官,通过一户一管家、一户一档案、一户一锦囊的“三个一”专项服务模式,为企业提供一对一、专业化、全天候服务。截至目前,已实现对全市27户国家级专精特新“小巨人”企业、84户省级和374户市级专精特新中小企业的全员对接。建立纳税人精准识别特征库;通过电子税务局和征纳沟通平台,向4万余户次纳税人精准推送留抵退税优惠政策50批次、250余万条……长春市税务局及时准确的服务,有力助推了企业发展。“我们将持续推进‘放管服’改革,全面打造优质高效便捷的税收营商环境。通过定制化、个性化税费服务举措,助力专精特新企业健康发展、快速壮大。”长春市税务局相关负责人表示,下一步,长春市税务系统将以学习贯彻落实党的二十大精神为引领,始终坚持以纳税人、缴费人为中心,不断提供精准化、便利化税费服务措施,助力长春经济实现高质量发展。

    专栏
    2022-12-29
  • 共:97条