欢迎来到信用中国(吉林龙井)

近年来，山东省烟台市委坚定扛牢政治责任，充分发挥组织优势，持续固底板强弱项、抓创新求突破、强统筹聚合力，特别是紧紧抓住2025年承办第八个中国农民丰收节全国主场活动的重大契机，持续深入推进抓党建促乡村振兴，奋力谱写乡村振兴新篇章。绘就善治“同心圆”，以民情服务连心到户增强乡村治理效能。乡村全面振兴，治理有效是基础。烟台市坚持把乡村善治作为激活乡村振兴的内生动力。一是“织网扎根”精细化治理。构建党建领治、区域共治、网格精治体系，以村民小组为基础重塑网格形态，推动村干部、公益岗人员、党员、志愿者定岗网格，探索推行积分治理、“信用＋”等模式，将治理触角延伸到千家万户，推动问题诉求及时发现、及时回应、及时解决，走好新时代群众路线。二是“综合阵地”一站式服务。依托乡镇（街道）党群服务中心开展乡镇党建综合阵地建设试点，高标准打造50处乡村振兴和基层治理的阵地堡垒，为农村各类群体提供“一门式办理”“一条龙办结”，推动大门常开、服务常抓、群众常来。三是“轻车壮马”常态化减负。深化拓展“小马拉大车”突出问题整治成果，扎实做好精简优化基层考核工作，大力整顿“牌子多、制度多”问题，提高基层党组织服务群众能力水平。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，让基层党组织有更多精力抓发展、抓治理、抓服务。

近日，北京市发展改革委，北京市科委、中关村管委会等部门联合制定了《北京市加快推动场景培育和开放应用工作方案》(以下简称《工作方案》)，系统推动场景培育开放应用，加速更多新技术、新产品、新业态在北京率先应用推广，因地制宜培育发展新质生产力。《工作方案》明确，围绕建设北京特色现代化产业体系、扩大内需、城市治理、公共服务、首都安全等提出5方面18个场景建设领域：建设北京特色现代化产业体系方面，围绕数字经济、绿色经济、智能制造、生产性服务业、现代农业5个领域，重点打造“数据要素X”、京津冀氢能走廊、智能工厂等场景，赋能现代化产业体系构建与新业态培育。扩大内需方面，围绕跨界融合消费、城市更新、智慧文旅、智慧物流4个领域，重点打造“超现场”、工业遗产焕新、智慧导游等场景，激活消费新业态。城市治理方面，围绕数智北京、花园城市、美丽乡村3个领域打造政务服务大模型应用、“机器人+园林”“数字京村”等场景，提升城市治理效能。公共服务方面，围绕智慧教育、医疗卫生、养老助残托育3个领域，重点打造智慧教学、人工智能辅助诊断、信用医疗等场景，赋能公共服务，提升民生保障质量与服务效能。首都安全方面，围绕韧性城市、低空安全、安全生产3个领域，重点打造防洪减灾、应急救援、气象预警等场景，进一步提升城市韧性水平，铸牢首都安全防线。《工作方案》提出，到2028年，力争打造15个以上国家层面标志性重大应用场景、100个以上市级示范应用场景，推动200项以上新技术新产品在实际场景落地应用。

近年来，宁夏回族自治区石嘴山市市场监督管理局立足本职、试点先行，主动作为，以制度革新与数字赋能双轮驱动，全力构建“无事不扰、规范高效”的信用监管新格局，为企业发展注入强劲动力，推动经济稳健前行。“信用+智慧”驱动 构建新型监管机制以“信用+智慧”为双轮驱动，成功构建了新型监管机制。以“双随机、一公开”为基本手段，重点监管为补充，信用监管为基础，形成全方位、多层次的监管格局。目前，除重点领域监管外，信用关联任务占比达100%，跨部门综合监管任务占比超70%。在自治区综合监管试点29个监管领域全覆盖的基础上，推行简单事项“一表通查”“应联合尽联合”，进一步扩大综合监管领域。“双随机+信用分级” 精准监管提效能充分利用通用型企业信用风险分类结果，对企业实施差异化监管。自治区市场监管厅每季度动态更新企业风险分类结果，涵盖日常检查、双随机检查录入结果、行政处罚、异常名录等信息。2025年，通过“信用风险分级+双随机”模式，抽查问题发现率从14%提升至17%，精准打击了违法违规行为，提高了监管的针对性和有效性，真正做到分类监管“瞄得更准、打得更准”。“四同”模式发力 跨部门综合监管高效推进针对多头检查、重复执法等企业痛点问题，创新推行“四同”综合监管模式，即同频共治、同向发力、同步共达、同向聚合。以学校食堂为例，市场监管、卫健、消防等多个部门分别进校检查，如今通过“综合监管一件事”改革，将所有部门检查事项整合为一次“联合检查”。减少现场检查128次，实现了“进一次门，查多项事”，并通过系统共享检查结果，实现“代检代查”，大大提升了监管效率，优化了营商环境。　惩戒与修复并重 激发市场主体活力严格执行严重违法失信名单管理、行政处罚信息公示等制度，近两年依法依规将1422户市场主体列入经营异常名录，1户列入严重违法失信名单。同时，与法院建立严重违法失信名单管理协作工作机制，实现“双向推送，部门联惩”，共办理自然人列严案件6起。下一步，市场监管部门将继续深化信用监管改革，不断完善监管机制，为营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境贡献力量。

为深入推进信用体系建设，持续优化营商环境，江苏省市场监管局积极推进“信用+”渐进式执法，探索将信用监管与行政执法有机结合，取得积极成效。“信用+”渐进式执法模式推广以来，全省市场监管部门秉持包容审慎理念，坚持“寓监管于服务”，将信用监管深度融入行政执法全过程，针对“由轻到重”的违法行为，以信用手段推动实施“从弱到强”的渐进式监管，引导经营主体自我纠错、合规经营，并通过事后回访，督促经营主体整改落实到位，让执法监管既彰显力度，也传递温度。为切实发挥典型案例示范引领作用，现公布一批全省市场监管部门“信用+”渐进式执法落地案例。南京市江宁区市场监管局指导某超市承诺整改咖啡产品标签不规范问题2024年12月，南京市江宁区市场监管局接群众举报，反映某大型超市经营的咖啡产品存在标签标注不规范问题。经查，涉案产品外包装未按“生产日期、包装日期、保质期限”顺序标注，可能对消费者造成误导，违反《中华人民共和国食品安全法》。案件查办过程中，执法人员综合评估当事人违法情节及社会危害后，认为符合采取“信用+”渐进式执法条件，于是引导当事人作出信用整改承诺，明确如未按期完成愿承担失信后果。承诺作出后，企业立即下架问题产品，并对在售食品标签开展全面自查。整改期满经复核确认合格，实现“承诺—整改—验收”闭环管理。鉴于其违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果，江宁区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。无锡市锡山区市场监管局指导某牛肉汤馆承诺整改违法广告行为2025年4月，无锡市锡山区市场监管局接群众举报，反映辖区内某牛肉汤馆涉嫌发布违法广告。经查，当事人在店内广告宣传牌上标注“强筋壮骨、开胃健脾、延年益寿”等内容，用于宣传所售牛肉汤的食用功效。涉案产品属普通食品，非药品、医疗器械或保健食品，宣传内容涉及疾病治疗功效，违反《中华人民共和国广告法》。案件查办过程中，锡山区市场监管局经调取信用档案，确认当事人属信用良好经营主体，采取约谈引导方式，告知广告内容的违法性，同步指导学习广告合规知识。当事人当场撤下违法广告宣传牌，自愿签署《守法经营承诺书》。鉴于其初次违法且危害后果轻微并及时改正，锡山区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。苏州太仓市市场监管局指导某机械制造公司承诺整改商标侵权行为2025年1月，苏州太仓市市场监管局接群众举报，反映某机械制造有限公司未经授权生产带有某集团注册商标的铣刀产品。经查，该企业是省级专精特新企业，拥有150余项专利，长期守法经营，省级信用评级为A级。因合作伙伴授权链条断裂，其在不知情情况下继续生产带有他人商标的产品，涉嫌商标侵权，违反《中华人民共和国商标法》。案件查办过程中，该企业主动配合调查并签署《限期整改承诺书》，立即停止生产、销毁库存。鉴于其违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果，太仓市市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。案后，太仓市市场监管局跟进回访，制发行政合规建议书，提供商标专利培育服务，指导完善知识产权管理制度，精准赋能护航企业健康发展。苏州张家港市市场监管局指导某餐饮店承诺整改超范围经营凉菜行为2025年7月，苏州张家港市市场监管局执法人员在日常检查中发现，某餐饮店存在超范围经营凉菜行为。经查，当事人系小微餐饮商户，菜单上“凉拌黄瓜”“口水鸡”等菜品与所持《食品经营许可证》中“冷食类食品制售”的许可范围不符，违反《食品经营许可和备案管理办法》。案件查办过程中，执法人员秉持“信用+”渐进式执法理念，考虑其规模小、货值低等情节，启动信用引导程序而非直接处罚，耐心讲解超范围经营的食品安全风险。当事人主动签署《限期整改承诺书》，按时下架相关菜品并完成许可变更手续，经营行为全面合规。鉴于其初次违法且危害后果轻微并及时改正，张家港市市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。连云港市连云区市场监管局指导某电梯维保单位承诺整改轻微违法行为2024年12月，连云港市连云区市场监管局在开展电梯安全专项检查中发现，辖区内某电梯维保单位存在项目填写不完整、维保流程未详细标注等问题，违反《中华人民共和国特种设备安全法》。案件查办过程中，执法人员发现该单位日常维保整体规范，送达《特种设备安全监察指令书》，详细指出维保问题，现场开展业务指导。该单位立即自查整改，补充问题记录、核查其余电梯，并签署《守法经营承诺书》。鉴于其违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果，连云区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。镇江经开区市场监管局指导某豆腐加工点承诺整改违反市场主体登记管理条例行为2025年5月，镇江经开区市场监管局接群众举报，某豆腐加工点在未取得市场主体登记和食品小作坊许可情况下违法从事豆腐生产，违反《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。案件查办过程中，发现涉案货值6685元，产品均未售出，暂无违法所得。执法人员详细解读食品安全等法规要求，在送达《限期整改承诺书》的同时，主动帮助重新选址、指导厂房布局。当事人主动签订《守法经营承诺书》，全面整改后顺利取得相关证照。鉴于当事人违法行为轻微，社会危害性较小，经开区市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条及市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条等相关规定，依法对当事人作出减轻行政处罚的决定，处以罚款500元。宿迁市泗洪县市场监管局指导某超市承诺整改不规范经营“辣子鸡丁”行为2025年12月，宿迁市泗洪县市场监管局接到投诉举报，反映在某超市购得散称“辣子鸡丁”无生产日期、保质期、执行标准、生产厂家等信息。经查，情况属实，违反《中华人民共和国食品安全法》。案件查办过程中，执法人员核查发现该超市信用记录良好，考虑其涉案金额较小，下达责令改正通知。超市立即完善所有散装食品标签，并主动签署《守法经营信用承诺书》。鉴于其违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果，泗洪县市场监管局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条及《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》的相关规定，依法对当事人作出不予行政处罚的决定。

3月26日，朝阳市会议中心二楼小剧场内，215家单位会员和6名个人会员代表共同见证了一个历史时刻——朝阳市诚信促进会正式揭牌。与此同步，朝阳市委、市政府负责同志向各县（市）区诚信促进会授牌。朝阳市诚信促进会的成立，标志着当地社会信用体系建设迈入“政府引导、社会协同、公众参与”的全新阶段。这个高规格的促进会，从筹建之初就体现出不一样的分量。去年12月，在福建考察学习先进经验之后，由朝阳市人大常委会主任担任组长的筹建专班随即成立，成员涵盖市纪委监委、市委组织部、市发展改革委等34个部门和单位。各县（市）区同步组建高规格专班，以确保市县两级诚信促进会筹建工作“一盘棋”推进、同频共振。为何搭建这样一个平台？朝阳市委、市政府清醒地认识到，诚信，是最好的营商环境，是最宝贵的无形资产。一个讲诚信的地区，才能吸引项目、留住人才、集聚资本；一个守信用的市场，才能激发活力、促进公平、推动繁荣。诚信促进会的成立，不仅是朝阳振兴发展之需，更是回应广大群众和市场主体之盼。诚信促进会今后将有何为？“就是要当好服务大局的践行者、信用建设的推动者、诚信理念的传播者、沟通协调的引领者。”朝阳市委主要负责同志作了进一步解读，其目的是搭建起联系政企、服务社会的重要桥梁纽带。——通过组织培训、考察学习、交流合作等活动，推动企业提升诚信经营水平和市场竞争力。——聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域，积极收集社情民意，推动建立更加完善的信用约束机制和行业自律体系，推动解决难点堵点问题。——将信用建设与数字普惠金融深度融合，推动“信易贷”领域取得显著突破，深化政银企合作，让信用数据“跑”起来，让信贷资金“流”起来，切实破解中小微企业融资难题。——广泛调研了解社会各界对诚信建设的意见建议、期盼诉求，为党委、政府科学决策、精准施策提供参考依据。…………诚信侧重于内在道德自律，是“立身之本”；信用则指向外在规则遵循，是“发展之基”。二者相辅相成：诚信是信用的道德支撑，信用是诚信的制度延伸。基于此，朝阳市委、市政府并未将目光局限于成立诚信促进会这一具体举措，而是把讲诚信的道德要求，上升为守信用的城市治理逻辑，从顶层设计入手，将信用建设摆在全局工作的突出位置，市领导多次召开专题会议，明确提出“不仅要补短板，更要争一流”。朝阳市发展改革委牵头，医保、税务、燃气等58个成员单位协同联动的工作机制建立起来，月度通报、年度考核制度，将信用建设任务分解到岗、责任落实到人。制度建设同样在提速，《朝阳市社会信用条例（草案）》已通过市人大常委会一审，即将进入二审阶段，计划7月报请省人大常委会研究审议。朝阳市发展改革委主任马玉民说，数字赋能成为破局的关键一招。2024年，朝阳市公共信用信息平台完成技术升级和数据迁移，成功接入省级系统及一体化政务服务平台，全年累计归集信用信息800万条。有了数据，关键要用起来。在交通运输、安全生产、食品安全等45个重点领域，朝阳全面推行信用分级分类监管。对守信主体“无事不扰”，对失信主体重点监管，监管资源配置实现了优化。更让企业感到温暖的，是信用修复机制的建立——推行“两书同达”，行政处罚决定书与信用修复告知书同时送达，初审时限压缩至1个工作日。2024年年初至今，160家企业的323条行政处罚记录得以修复。信用建设也在企业铺展开来。在朝阳浪马轮胎股份有限公司，一种特殊的“银行”正在改变企业与员工的关系，每位员工初始拥有100分基础诚信分，在“德、能、勤、绩、环”五个维度的表现被细化为32项条款，转化成积分。这是“银行”的积分表：安英云捐献造血干细胞；蒋镇宇、于庆旭、穆巍加入朝阳县万众应急救援队，一年共参与十余次救援任务；苏安阳、王中华坚持每月向困境儿童捐款……到年底，员工可凭年度诚信积分直接兑换年货，让无形的品德化为有形的年味。持续在信用上做加法，让守信成为朝阳城市的精神底色，努力让每一位生活在这里、来到这里的人，都能感受到古城的真诚与温暖。信用建设的成果正在显现——政府机构失信台账实现清零，政府履约践诺能力大幅提升，市场主体对政府的信任度明显增强。一组来自金融领域的数据很有说服力：朝阳银行面向诚信纳税个人推出“金领贷”；试点推出“朝阳税贷”，将企业纳税信用直接转化为融资信用，为纳税信用A级、B级、M级企业投放纯信用贷款3.1亿元；“朝阳易贷”依托信用体系，已服务5245人，放款总额5.16亿元。“信用是一座城市不可或缺的软实力，而制度则是支撑信用的坚实基石。”马玉民说。如今，随着诚信促进会的成立，《朝阳市社会信用条例》立法加速推进，45个领域分级分类监管全面落地，朝阳正在用一套“组合拳”，将无形的信用转化为高质量发展的实际成效。

记者近日从嘉峪关市交通运输局获悉，为全面提升出租汽车行业服务质量，嘉峪关以服务质量信誉考核为抓手，创新推行出租车服务质量信誉考核等级与运营指标投放联动机制，将信用评价、行业监管、运力配置深度融合，探索“以信用促服务、以服务定资源”的行业治理新路径。嘉峪关市将巡游出租车企业、网约车平台、车辆及驾驶员纳入考核范围，考核实行日常与年度相搭配，按得分从高到低评定为六个等级，实现“一把尺子量到底、一个标准评优劣”。嘉峪关市建立考核等级与运营指标刚性挂钩机制，对近三年服务质量信誉考核等级连续被评为AAA级及以上的巡游车企业，在申请新增巡游车经营权指标时优先考虑，或在巡游车经营权服务质量招投标时予以加分；对服务质量信誉考核等级被评为B级的出租汽车企业，由出租汽车行政主管部门责令其限期整改，将企业法人及主要经营人信息向社会公布，并作为巡游车企业在整改年度内参加巡游车经营权服务质量招投标的审慎性参考依据。同时，将驾驶员信用等级与企业考核挂钩，对优秀驾驶员予以表扬激励，对失信驾驶员强制培训、暂停运营直至纳入黑名单。据悉，通过“信用+服务+运力”场景应用，嘉峪关市出租车行业服务质量显著提升，投诉率明显下降，市场秩序持续规范，群众出行满意度不断提高。